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    ※减负三十条?#20445;?#26465;条落实差点啥

    www.9574465.com2019年02月27日来源ㄩ新华网字体ㄩ

    ﹛﹛2018年末ㄛ由教育部等九部门联合印发﹜号称史上最严减负令的▲中小学生减负措施◎(以下简称※减负三十条§)重磅出台ㄛ剑指中小学课业负担重这一痼疾ㄛ对校内﹜校外﹜家庭﹜政府四方面减负工作全面明确责任并提出要求﹝

    ﹛﹛在全民教育焦虑的当下ㄛ※减负三十条§能否改变学生※书包越来越重ㄛ眼镜越来越厚§现状?能否破解※校内减下来ㄛ校外?#30001;?#26469;§的尴尬局面?

    ﹛﹛校内减负仍有难点

    ﹛﹛30条政策中ㄛ第1条到第12条强调※规范学校办学行为?#20445;?#25552;出严格依照课标教学﹜均衡编班配置师资﹜严控书面作业总量等12方面内容﹝重申了杜绝※非零起点§教学﹜小学一二年级不布置书面家庭作业﹜不得给家长布置作业或让家长代为评改作业﹜确保学生每天锻炼1小时等要求﹝

    ﹛﹛半月谈记者在广东﹜辽宁﹜湖北等省份采访了解?#21073;?#36817;年来ㄛ教育部门多次下发减负令ㄛ校内减负形势向好﹝如义务教育阶段的中小学减少作业布置﹜减少考试﹜学生每天※阳光一小时§等政策在各地绝大部?#20013;?#23398;得到落实﹝但在中学阶段ㄛ因面临升学压力ㄛ学校其他课程为主科※让路§﹜学校?#20013;?#24320;展晚自?#23433;?#35838;等现象?#26376;?#35265;不?#30465;?/p>

    ﹛﹛除此之外ㄛ政策第2条中的杜绝※非零起点§教学﹜第3条严禁设立※重点班§※快慢班§以及第7条采取等级评价方式等ㄛ成为落实的难点﹝

    ﹛﹛※期末考试ㄛ部分中小学校已经以等级评价的方?#28966;?#24067;考试成绩ㄛ但仍然有少数学校公布了排名和分数ㄛ还有的学校表面上不公布分数ㄛ实际上要求家长下载App查分查排名查试卷﹝§一名家长说﹝孩子读初二的周女士反?#24120;?#29677;上每周?#21152;?#22823;小考ㄛ考完后老师按成绩排名给孩子安排座位﹝※因为成绩不理想ㄛ我的儿子总是坐在最后两排﹝§

    ﹛﹛点评ㄩ华中师范大学教授范先佐指出ㄛ当前仍是分数决定一?#26657;?#23545;教育行政官员的考核是看地区分数排?#26657;?#26657;长的晋升是看学校升学率ㄛ老师的绩效是看班级平均分##以升学率为标准的分数制度ㄛ造成一切为成绩服务﹝对此ㄛ应像治理环境一样拿出※硬手段?#20445;?#22914;果哪条政策不能落实ㄛ也应建立相应的惩罚机制﹝

    ﹛﹛校外减负?#33258;?#36719;抵抗

    ﹛﹛※减负三十条§第13条到17条强调要严格校外培训机构管理ㄛ提出了校外培训机构要依规登记?#38386;?#32463;营﹜严禁超标培训﹜严格教师聘用﹜严禁与升学挂钩﹜控制培训时间等5方面内容ㄛ特别强调※培?#30340;?#23481;不得超出国家课程标准ㄛ培训班次必须与招生对象所处年级相匹配§等ㄛ有些规定非常详细ㄛ如※培训结束时间不得晚于20:30§﹝

    ﹛﹛超纲教学﹜提前教学﹜强化应试ㄛ一直是培训机构的招生法宝﹝面对一波接一波的重拳治理ㄛ一些深谙家长心理和市场规则的培训机构见招拆?#26657;?#19981;仅生意依旧火爆ㄛ甚至学费还纷纷上涨﹝

    ﹛﹛当下ㄛ治理校外培训机构难度较大ㄛ培训机构有多种注册﹜运营模?#21073;?#36229;前超纲很难界定;同时ㄛ部分家长有让孩子提前学习的潜在需求ㄛ进而带动家长群体ㄛ如?#25105;家?#26159;一大问题﹝

    ﹛﹛点评ㄩ中国教育科学研究院研究员储朝晖表示ㄛ超纲教学是培训班的教师和学生的私下行为ㄛ缘于当前仍然是?#27599;?#35797;分数评价学生﹝建议进一步深入?#24179;?#39640;考招生制度改革ㄛ建立高校多元化招生模?#21073;?#20351;学生有更大的学习自主权ㄛ学校?#37096;?#20197;根据自己对教育的独特理解和自身条件ㄛ办出有特色的学校﹝

    ﹛﹛﹛家庭减负知易行难

    ﹛﹛※减负三十条§第18条到第21条强调家庭要履行教育监护责任ㄛ提出了家长要树立科学育儿观念﹜加强家庭交流互动﹜引导孩子健康生活等4方面内容﹝

    ﹛﹛半月谈记者在采访中发现ㄛ大多数家长对孩子学习成绩的关注度高于其生理和心理健?#25285;活?#21482;要逼不死ㄛ就往死里学§﹝半月谈记者寒假在很多校外培训机构看?#21073;?#26377;的小学生一天要?#30142;?#20110;几个地方补课ㄛ课间或中午有很多家长陪着孩子在教室﹜走廊叫外卖?#38498;?#39277;﹝

    ﹛﹛全民教育焦虑的当下ㄛ大部分家长无奈?#36824;?#25375;前?#23567;?#23401;?#30001;?#23567;学二年级的家长欧女士告诉半月谈记者ㄛ孩子今年报了一个网上课堂ㄛ她觉得已经足够了﹝但跟别的家长一交流ㄛ她发现有的孩子一年级就上网课﹝※这样一个大环?#24120;?#21738;个家长能淡定?哪个家长还能继续佛系?§欧女士说﹝

    ﹛﹛点评ㄩ国家教育行政学院副研究员高政等教育专家指出ㄛ在优质教育资源相对稀缺﹜社会保?#29616;?#24230;?#27426;?#23436;善的情况下ㄛ群众通过教育改变命运的需求会一直存在ㄛ这种强烈的需求会让很多出发点良好的政策失效或者收效甚微﹝只有充分考虑到不同群体的教育目标ㄛ真正办出让不同群体都满意的教育ㄛ才能避免政策陷入※头痛医头§怪圈﹝

    ﹛﹛政府监管还应?#20013;雥平?/strong>

    ﹛﹛从第22条到第30条ㄛ强调要强化政府管理监?#21073;?#25552;出了政府要克服片面评价倾向﹜严格活动竞赛管理﹜规范培训机构监管﹜深化考试招生改革﹜支持做好课后服务﹜广泛?#37038;?#31038;会监?#20581;?#24320;展减负督导检查﹜切实抓好贯彻实施等9方面内容﹝

    ﹛﹛近年来ㄛ各地开展了校外培训机构专项治理行动ㄛ陆续发布了校外培训机构黑白名单﹝去年以来ㄛ上海﹜江苏﹜辽宁﹜广东陆续开展弹性离校﹜晚托服务﹜开设校内拓展兴趣班等ㄛ孩子下午3点半后的需求和去向日益多元﹝

    ﹛﹛?#27426;齮?#21322;月谈记者采访发现ㄛ不少地方存在检查﹜惩治※蜻蜓点水§※一阵风?#20445;?#27835;理※雷声大雨点小§的现象﹝一些地方抓在职教师补课行为ㄛ年年寒暑假都开展各种整治工作ㄛ通报典型案例并给予处理ㄛ但到下一个假期情况依然如旧﹝

    ﹛﹛另外ㄛ※严禁片面以升学率评价教育行政部门和学校§※民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理§等规定虽也在逐步?#24179;齮?#20294;效果并不明显﹝

    ﹛﹛点评?#21644;?#27982;大学教授蔡建国认为ㄛ政策关键在执?#26657;?#36827;一步压实政府责任ㄛ充分发挥政府的主导作用ㄛ才能确保减负工作取得实效﹝针对培训乱象ㄛ建议建立多部门间联动合作机制ㄛ同时广泛动员社会力量ㄛ畅通举报投诉渠道ㄛ对相关行为严肃处理ㄛ彰显改革的决心﹜政策的力?#21462;?半月谈记者王莹郑天虹廖君仇逸)

     

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